加強國際協作,暢通國際防疫物資“綠色通道”

相知無遠近,萬里尚為鄰。

新冠肺炎疫情在全球蔓延。世界衛生組織(WHO)公布的數據顯示,截至北京時間4月2日9時30分左右,中國以外地區新冠肺炎確診病例累計逾84.9萬例。中國—世界衛生組織疫情聯合專家考察外方組組長艾爾沃德在《紐約時報》等多家國際媒體發聲,贊揚中國戰“疫”的速度、決心和力度,呼吁各國以中國為榜樣,學習中國的應對措施。

近日,我國的防疫“武器”——口罩、中藥等物資,成了國際郵件包裹的“主流”。與之相伴的一個問題,就是如何暢通國際郵件快件運輸。

國際包裹運輸受阻

北京市民小曹之前在英國留學,隨著英國疫情愈發嚴重,她便通過某快遞轉運公司向遠在伯明翰的朋友寄遞了一批口罩,時間已過兩周,包裹卻仍在國內滯留。無獨有偶,北京市民小劉也遇到類似情況。她本想向英國的朋友寄遞一批口罩,卻被快遞員告知由于目前國際郵件激增,運價也要隨之上漲,而且運送寄遞時限無法保障。

記者就此事致電一家快遞公司有關人士,咨詢國際郵件運輸事宜。對方表示,新冠肺炎疫情發生以來,國際航線航班被大幅度削減,運力受到影響。盡管該企業自有全貨機,但也無法快速運輸大量國際包裹,導致國際包裹滯留。

3月29日,在國務院聯防聯控機制新聞發布會上,國家發展改革委基礎設施發展司一級巡視員任虹表示,我國全貨機發展尚處初級階段。目前我國擁有全貨機173架,占民航運輸機隊的4.5%,而我國客機腹艙的載貨量占整個航空貨運量的三分之二,全貨機占了三分之一。因此,受新冠肺炎疫情影響,客機航班削減后,全貨機航班雖然基本在通航,但通達范圍和承運能力相對有限。

記者調查發現,境外郵政投遞受限也是導致國際郵件運輸、寄遞受阻的一大原因。如意大利部分地區日前已暫停包裹、特快專遞郵件的收件、接收及派送服務,英國郵政在2月末就暫停了部分地區的包裹投遞服務,敘利亞、伊拉克等地郵路則直接中斷,無法寄遞。

努力維護國際郵政網絡暢通

3月24日召開的國務院常務會議指出,要加強國際協作,暢通國際快件等航空貨運,對疫情期間國際貨運航線給予政策支持。鼓勵增加貨機,發展全貨機運輸。一視同仁支持各種所有制航空貨運發展,鼓勵航空貨運企業與物流企業聯合重組,支持快遞企業發展空中、海外網絡。

針對疫情期間國際貨運航線相關問題,國家郵政局政策法規司司長金京華表示,疫情發生以來,國家郵政局組織郵政快遞企業,通過境外中轉、增加包機、開辟航線等方式積極應對,努力構建國內和海外的防疫物資寄遞運輸“綠色通道”。在保障國內防疫物資、生活必需品、郵件快件運輸的同時,積極支援國際疫情防控的工作。

為保障物資國際運輸,國家郵政局將在萬國郵聯等多邊框架下,會同有關部門與相關國家和地區加強信息溝通、政策協調和行動配合,努力維護國際郵政網絡的暢通。國家郵政局還將繼續組織業內企業通過增加包機、開辟航線等方式,加強國際航空運力供給,保障生活必需品、防疫物資等物品的國際運輸。中歐班列、中美快船,及周邊國家陸運等多種途徑,也是對跨境寄遞物流的一大補充。

發展國際快遞網絡、補齊海外網絡短板,一直是國家郵政局的重點工作方向。金京華介紹,國家郵政局提出了“快遞出海”工程,推動快遞企業的國際化發展,充分發揮快遞產業在服務跨境電商、完善國際供應鏈等方面的重要作用。將進一步優化國際郵件互換局(交換站)的布局,加快推進國際快件監管中心建設,提升郵件、快件進出境效率。引導快遞企業發展面向日韓、東南亞、俄羅斯等周邊重點地區的服務,拓寬連接西歐、中亞、美洲等地區的寄遞通道,推動進出口寄遞業務量的雙向提升。

在倉儲管理、落地配送等環節,國家郵政局將進一步支持快遞企業與境外當地企業加強業務合作,提升在海外的綜合通關服務能力,著力發展供應鏈等高端物流服務。支持快遞企業與制造企業加強國際發展規劃的有效對接,強化境外資源共享,促進伴隨出海、協同發展。

金京華還表示,國家郵政局將加強與“一帶一路”沿線國家快遞主管部門的政策溝通,營造良好的“走出去”環境,支持快遞企業在海外擴大投資、創造就業、改善民生,為推動當地經濟的發展貢獻力量。

暢通國際防疫物資“綠色通道”

各郵政快遞企業紛紛行動,全力保障防疫物資等物品的國際運輸,助力全球共同抗疫。

中國郵政航空公司增開了到俄羅斯、比利時的航線,執行防疫物資包機24班,運輸郵件4.2萬件、292噸,其中3月19日通過兩趟專線航班,將江蘇省捐贈的40萬個口罩運到了日本和韓國。在個人寄遞方面,中國郵政集團第一時間發布《關于使用國際EMS寄遞口罩等防疫物品的公告》,詳細指導個人用戶如何寄遞有關防疫物資的國際郵件包裹。

面對各大航司減航、停航的現狀,中國郵政集團積極探索跨境郵件運輸新方式。3月15日,上海郵政國際業務分公司4個海運標箱、共約24噸跨境電商包裹(e郵寶及國際小包郵件)起航運往加拿大,這是上海郵政第一批由海運快船渠道出口的跨境電商郵件。海運快船模式有效緩解了疫情期間出現的重點路線運能短缺的問題,該模式已成為中國郵政疫情期間郵件疏運的主渠道之一。截至3月25日,上海郵政國際業務分公司已累計發運59個大箱及3個小箱,共計27329袋郵件,發往美國、澳大利亞、加拿大、日本等國。

順豐航空公司擁有61架全貨機,是目前我國最大的全貨機機隊。疫情防控期間,順豐航空公司已增開國內至歐洲、印度和美國的航線,執行防疫物資包機210班。3月1日至3月14日,順豐速運國際承運來自我國各組織、企業及個人發往海外的醫療防疫物資累計達108噸,發往美國、德國、意大利、韓國、日本、澳大利亞等39個國家及地區。

圓通航空目前有B737、B757等全貨機12架,國際航線20條。作為郵政快遞領域最年輕的航空公司,圓通航空沖鋒在前、全力戰“疫”。3月21日,圓通航空公司使用B757全貨機將11萬個口罩、10萬人份檢測試劑、1萬件醫用防護服等防疫物資運抵菲律賓,支援當地疫情防控工作。

(作者:閻語)

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